第一章
第一條 為了保障學(xué)校安全,,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序,,保護(hù)學(xué)生,、教師以及其他職工和學(xué)校的合法權(quán)益,,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造安全環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律,、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的安全保障與風(fēng)險(xiǎn)防控、安全教育與管理,、應(yīng)急處置與事故處理等,,適用本條例。本條例所稱學(xué)校,,包括幼兒園,、普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校,、高等學(xué)校和特殊教育學(xué)校,。
第三條 學(xué)校安全工作堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,,遵循政府負(fù)責(zé),、社會協(xié)同、屬地管理,、綜合治理的原則,。
第四條 保障學(xué)校安全是各級人民政府和有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者,、學(xué)校,、學(xué)生、學(xué)生家長的共同責(zé)任,。全社會應(yīng)當(dāng)支持學(xué)校安全工作,,依法維護(hù)學(xué)校安全。
第五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全工作,,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,,并建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決學(xué)校安全工作中的重大問題,。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,,保障學(xué)校安全工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法履行學(xué)校安全工作職責(zé),。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處做好學(xué)校安全工作,。
第六條 縣級以上人民政府教育行政部門統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全工作,對學(xué)校安全工作進(jìn)行監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo),。縣級以上人民政府教育,、人力資源社會保障和其他有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)所管理學(xué)校的學(xué)校安全工作,。縣級以上人民政府公安,、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、衛(wèi)生健康,、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、廣播電視,、城市管理等部門按照各自職責(zé)做好學(xué)校安全工作,。
第七條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會,、殘疾人聯(lián)合會等團(tuán)體和其他社會組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好學(xué)校安全工作。
第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行安全工作主體責(zé)任,。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對校園安全工作全面負(fù)責(zé),。
第九條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,對在學(xué)校安全工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立教育、人力資源社會保障,、公安,、衛(wèi)生健康等部門參與的學(xué)校安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,,并將學(xué)校安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障公辦學(xué)校安全工作所需經(jīng)費(fèi);民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校安全工作所需經(jīng)費(fèi),縣級以上人民政府可以給予適當(dāng)支持,。
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃,、選址,避開可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,、環(huán)境污染等危險(xiǎn)的區(qū)域,,保障學(xué)校選址安全。學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃,、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,確保學(xué)生、教師以及其他職工安全,。 已建學(xué)校存在重大安全隱患的,,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效防控措施或者組織學(xué)校遷移。
第十三條 縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校安全防范有關(guān)規(guī)定,,為公辦中小學(xué)校和公辦幼兒園配備專職保安員。民辦中小學(xué)校和民辦幼兒園的舉辦者應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校安全防范有關(guān)規(guī)定配備專職保安員,。
第十四條 縣級以上人民政府教育,、人力資源社會保障和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)所管理學(xué)校的下列安全工作:
(一)建立健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度,,制定學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案,,處置學(xué)校安全事故;
(二)組織對學(xué)校安全狀況進(jìn)行評估,指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)評估結(jié)果改善安全環(huán)境;
(三)指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校建立健全安全管理制度,、安全應(yīng)急機(jī)制,、安全事故處置預(yù)案;
(四)指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,定期組織對學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)人員等相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn);
(五)會同有關(guān)部門對學(xué)校設(shè)施,、設(shè)備狀況進(jìn)行安全檢查,,督促學(xué)校及時(shí)消除安全隱患;
(六)依法進(jìn)行校車安全管理;
(七)指導(dǎo)學(xué)校聘用法律顧問協(xié)助防范安全風(fēng)險(xiǎn)、處理安全事故糾紛;
(八)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他學(xué)校安全工作,。
第十五條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)學(xué)校安全下列工作:
(一)指導(dǎo)學(xué)校建立健全安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,,強(qiáng)化警校合作;
(二)指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作;
(三)保障學(xué)校周邊公共安全,,開展巡邏防控,,制止并依法處理擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序和危害學(xué)生,、教師以及其他職工安全的違法行為;
(四)依法進(jìn)行校車安全管理,,加強(qiáng)學(xué)校及其周邊道路的交通安全管理;
(五)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他學(xué)校安全工作,。
第十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校做好衛(wèi)生工作,依法提供公共衛(wèi)生服務(wù),,處置學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
第十七條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校工程建設(shè)過程實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)安全隱患依法及時(shí)督促整改,,指導(dǎo)學(xué)校開展校舍安全檢查鑒定,。
第十八條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校的特種設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查,配合教育行政部門加強(qiáng)對學(xué)校采購產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督;對學(xué)校食堂以及學(xué)校采購的食品,、食品相關(guān)產(chǎn)品,、藥品實(shí)施監(jiān)督檢查,指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校落實(shí)食品藥品安全責(zé)任,。
第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查,、預(yù)測預(yù)警,、應(yīng)急處置等機(jī)制,制定安全事故處置預(yù)案,,定期組織應(yīng)對地震,、火災(zāi)、水災(zāi),、擁擠踩踏等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,,保障學(xué)生、教師以及其他職工安全。
第二十條 在學(xué)校及其周邊進(jìn)行施工作業(yè)等活動的單位或者個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校以及周邊道路,、環(huán)境等情況采取安全防護(hù)措施,保障學(xué)生,、教師以及其他職工安全,。單位或者個(gè)人為學(xué)校提供產(chǎn)品或者服務(wù)的,其產(chǎn)品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全要求,。
第二十一條 學(xué)生家長應(yīng)當(dāng)提高安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防控意識,配合學(xué)校和有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作,。學(xué)生有特異體質(zhì),、特定疾病或者其他生理、心理異常狀況的,,其家長應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知學(xué)校,。
第二十二條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),、規(guī)章和學(xué)校的管理制度,,服從學(xué)校的安全教育和管理,增強(qiáng)自我保護(hù)意識,。
第二十三條 普通中小學(xué)校,、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校按照國家規(guī)定辦理校方責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)技工學(xué)校,、高等學(xué)校辦理校方責(zé)任保險(xiǎn),。鼓勵(lì)學(xué)生家長為學(xué)生辦理人身意外傷害保險(xiǎn),分擔(dān)學(xué)生在學(xué)校期間因意外發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);鼓勵(lì)社會力量設(shè)立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)基金或者學(xué)生救助基金,,健全學(xué)生意外傷害救助機(jī)制,。 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)方式,拓展與學(xué)生安全相關(guān)的食品安全,、校外實(shí)習(xí),、體育運(yùn)動傷害等領(lǐng)域的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第三章
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)安全課程;針對學(xué)生群體和年齡特點(diǎn),,聯(lián)合有關(guān)部門和社會組織開展禁毒和防范網(wǎng)絡(luò)沉迷,、詐騙、溺水,、欺凌,、暴力以及交通安全、消防安全,、食品安全,、自救與互救等專題教育;通過互聯(lián)網(wǎng)安全教育平臺,、專題講座、志愿服務(wù)等方式,,對學(xué)生、學(xué)生家長進(jìn)行安全教育,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地對教師,、安全保衛(wèi)人員以及其他職工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置和相關(guān)法律知識的教育培訓(xùn),。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全管理工作的機(jī)構(gòu)和人員,,開展經(jīng)常性的校園安全檢查和隱患排查;配備必要的安全防護(hù)器材,安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),、緊急報(bào)警裝置,,建立并實(shí)施網(wǎng)上巡查制度。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織對校內(nèi)建筑物,、構(gòu)筑物,、懸掛物以及體育場館、體育器材等設(shè)施,、設(shè)備進(jìn)行安全檢查;對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患的,,應(yīng)當(dāng)停止使用、設(shè)置警示標(biāo)識并及時(shí)加固,、維修,、改造、更換或者重建,。學(xué)校的校舍,、場地等設(shè)施不得違反規(guī)定儲存易燃、易爆,、有毒,、有害等危險(xiǎn)物品。
第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對鍋爐,、壓力容器,、電梯等特種設(shè)備的安全管理,定期組織維護(hù),、保養(yǎng),,保障其安全運(yùn)行。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé),,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;按照規(guī)定配備消防設(shè)施,、設(shè)備,定期進(jìn)行安全檢查,、升級改造和維修保養(yǎng);落實(shí)消防控制室持證上崗,、值班制度,,組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,。
第二十九條 中小學(xué)校,、幼兒園應(yīng)當(dāng)在學(xué)生、幼兒在校期間對校園實(shí)行封閉式管理,。鼓勵(lì)中小學(xué)校,、幼兒園與社區(qū)、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人合作,,建立學(xué)校安全志愿者隊(duì)伍,,在上下學(xué)時(shí)段維護(hù)學(xué)校以及校門口秩序。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,,防止人員,、車輛等非法進(jìn)入。學(xué)校安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入學(xué)校的外來人員,、車輛,,登記相關(guān)信息以及進(jìn)校、離校時(shí)間,。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在通道,、樓梯、出入口等容易發(fā)生人員擁擠的場所設(shè)置疏導(dǎo)標(biāo)識或者警示標(biāo)識;在人員擁擠時(shí)段,,中小學(xué)校,、幼兒園應(yīng)當(dāng)安排專人疏導(dǎo)。
第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校園內(nèi)道路和通行車輛的交通安全管理,,在通往教學(xué)樓,、圖書館、宿舍,、餐廳等人員密集場所的道路上設(shè)置警示標(biāo)識和減速裝置,,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對校園內(nèi)發(fā)生的交通事故進(jìn)行現(xiàn)場處置。
第三十三條 使用車輛接送學(xué)生,、教師以及其他職工的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全車輛安全管理制度,,明確學(xué)校和車輛提供者的安全責(zé)任,協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理車輛交通違法行為和道路交通事故,。
第三十四條 為學(xué)生提供住宿的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全宿舍安全管理制度,,配備專職宿舍管理人員對住宿學(xué)生進(jìn)行管理,定時(shí)開展安全巡查,。
第三十五條 為未成年學(xué)生提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)在上網(wǎng)設(shè)施上安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件,,防范其接觸違法或者不良信息。
第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,,制定實(shí)驗(yàn)操作手冊,,規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作流程,,組織專業(yè)人員進(jìn)行安全檢查,加強(qiáng)對危險(xiǎn)物品和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的采購,、運(yùn)輸,、儲存、使用,、處置等環(huán)節(jié)的管理,。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全責(zé)任,建立食品安全管理制度,,安排專門人員負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全管理工作。自辦食堂的學(xué)校采購食品原料,、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證或者登記證,、產(chǎn)品合格證明,,留存進(jìn)貨票據(jù),加強(qiáng)對采購,、供應(yīng),、留樣等環(huán)節(jié)的管理。將食堂委托經(jīng)營的學(xué)校應(yīng)當(dāng)對受托經(jīng)營方加強(qiáng)監(jiān)督管理,,并將食品安全作為合同必要條款,。提供集中配餐的學(xué)校應(yīng)當(dāng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè)訂餐,并按照要求對配送的食品進(jìn)行查驗(yàn),。
第三十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照國家學(xué)校衛(wèi)生工作規(guī)定設(shè)置醫(yī)院或者衛(wèi)生室,,配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員或者保健教師;建立健全學(xué)生健康查體制度,做好傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制工作,。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生日常行為規(guī)范,,對學(xué)生日常行為進(jìn)行管理;采取有效措施防范和制止學(xué)生在校園內(nèi)攜帶管制刀具、打架斗毆,、欺凌等不良行為或者違法行為,。幼兒園應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化手段對保育過程加強(qiáng)監(jiān)管,并采取有效措施保障幼兒人身安全,。
第四十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生考勤制度,,及時(shí)將學(xué)生未按時(shí)到校、擅自離校,、失去聯(lián)系等異常情況告知學(xué)生家長,,并采取處置措施,必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)請求幫助,。小學(xué),、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立一,、二年級學(xué)生和幼兒接送交接制度,不得將學(xué)生或者幼兒交給其父母或者其他監(jiān)護(hù)人及其委托的人以外的人,。
第四十一條 學(xué)校教師以及其他職工應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律,,不得侮辱、毆打,、體罰或者變相體罰學(xué)生;發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理,、行為異常或者行為具有危險(xiǎn)性時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校,,并告知學(xué)生家長。
第四十二條 學(xué)校組織學(xué)生開展活動應(yīng)當(dāng)與學(xué)生的生理,、心理特點(diǎn)以及認(rèn)知能力相適應(yīng),,不得組織學(xué)生參加或者從事危及人身安全的活動。
學(xué)校組織學(xué)生參加文化娛樂,、體育競賽,、社會實(shí)踐等集體活動前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估,,制定安全風(fēng)險(xiǎn)防控方案,,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,并安排專門人員進(jìn)行安全管理,。
第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)注有特異體質(zhì),、特定疾病或者其他生理、心理異常狀況學(xué)生的在校情況,,及時(shí)將相關(guān)情況告知其家長,,并安排適宜的教育教學(xué)、社會實(shí)踐等活動,,預(yù)防意外事故的發(fā)生,。
第四十四條 學(xué)校組織學(xué)生實(shí)習(xí),應(yīng)當(dāng)建立實(shí)習(xí)安全管理制度和安全評估機(jī)制,,對實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和學(xué)生開展安全生產(chǎn),、勞動保護(hù)等培訓(xùn)。學(xué)校組織學(xué)生在校外實(shí)習(xí)的,,按照規(guī)定與實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,,將保障學(xué)生安全作為協(xié)議必要條款;實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)保障學(xué)生休息權(quán)利并按照規(guī)定為學(xué)生辦理保險(xiǎn)。 除相關(guān)專業(yè)和實(shí)習(xí)崗位有特殊要求外,,學(xué)校不得違反規(guī)定安排學(xué)生在有安全風(fēng)險(xiǎn)的場所,、崗位實(shí)習(xí)。
第四章
第四十五條 發(fā)生安全事故,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動處置預(yù)案,,依法采取防范,、控制、救助,、搶險(xiǎn)等措施,,并按照規(guī)定報(bào)告縣級以上人民政府教育、人力資源社會保障和其他有關(guān)部門;屬于生產(chǎn)安全事故的,,同時(shí)報(bào)告應(yīng)急管理部門,。 符合啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案條件的,有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案;屬于重大或者特大安全事故的,,由縣級以上人民政府立即啟動學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,。
第四十六條 出現(xiàn)可能影響學(xué)校安全的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件風(fēng)險(xiǎn)時(shí),,縣級以上人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對工作的部門應(yīng)當(dāng)立即通知學(xué)校;學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取停課、暫避,、疏散,、管控等措施,。
第四十七條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有欺凌和暴力行為,,應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)、幫助受傷害者,,自發(fā)現(xiàn)之日起十日內(nèi)完成調(diào)查,,并按照規(guī)定進(jìn)行處置;發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,。
第四十八條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)校園性侵犯事件,,應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)、幫助受傷害者,,并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,,同時(shí)向?qū)W校的主管部門報(bào)告。
第四十九條 學(xué)校和有關(guān)部門處理學(xué)生欺凌和暴力,、校園性侵犯事件,,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)當(dāng)事人的隱私。當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校和有關(guān)部門的調(diào)查處理,,學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聽取雙方意見訴求,。
第五十條 新聞媒體報(bào)道學(xué)校安全事故,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,恪守職業(yè)道德,,做到真實(shí),、客觀,、公正。發(fā)生學(xué)校安全事故,,出現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定,、擾亂社會秩序的虛假或者不完整信息的,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以澄清,。
第五十一條 發(fā)生學(xué)校安全事故,,學(xué)生家長、學(xué)生以及其他人員不得有下列干擾事故處置和調(diào)查處理的行為:
(一)侮辱,、威脅,、恐嚇、故意傷害學(xué)生,、教師以及其他職工,、事故調(diào)查處理人員或者限制其人身自由;
(二)圍堵學(xué)校擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序;
(三)侵占、損毀學(xué)校設(shè)施,、設(shè)備;
(四)攜帶危險(xiǎn)物品和管制刀具進(jìn)入學(xué)校;
(五)制造,、散布謠言;
(六)其他違法行為。
發(fā)生前款行為,,涉嫌違法犯罪的,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)案;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取措施,予以處置,,維護(hù)教育教學(xué)秩序,。
第五十二條 因?qū)W校安全事故引起的民事糾紛,學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商,、調(diào)解方式解決;當(dāng)事人也可以通過訴訟方式解決,。縣級以上人民政府司法行政部門,、學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門設(shè)立學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會,,依法調(diào)解學(xué)校安全事故民事賠償糾紛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校安全事故調(diào)解工作機(jī)制,,支持、幫助學(xué)校處理學(xué)校安全事故糾紛,。
第五章
第五十三條 對違反本條例規(guī)定的行為,,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定了法律責(zé)任的,,適用其規(guī)定,。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府有下列行為之一的,由上級人民政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未建立學(xué)校安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的;
(二)未制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的;
(三)未保障公辦學(xué)校安全工作所需經(jīng)費(fèi)的;
(四)未按照國家規(guī)定對學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃,、選址的;
(五)未按照規(guī)定為公辦中小學(xué)校和公辦幼兒園配備專職保
安員的;
(六)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的其他行為。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,,縣級以上人民政府教育,、人力資源社會保障等部門及其工作人員有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令限期改正,,逾期不改正的,,予以通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度,未制定學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案,,或者未處置學(xué)校安全事故的;
(二)未組織學(xué)校安全狀況評估,,或者未指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)評估結(jié)果改善安全環(huán)境的;
(三)未指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展安全教育與管理相關(guān)工作的;
(四)未按照規(guī)定對學(xué)校負(fù)責(zé)人,、安全保衛(wèi)人員等相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的;
(五)未按照規(guī)定對學(xué)校設(shè)施,、設(shè)備狀況進(jìn)行安全檢查的;
(六)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的其他行為。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,,縣級以上人民政府公安,、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理,、市場監(jiān)督管理,、廣播電視,、城市管理等部門及其工作人員未依法履行與學(xué)校安全相關(guān)的管理職責(zé)的,,由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,,予以通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,學(xué)校未履行安全教育與管理,、應(yīng)急處置與事故處理職責(zé)的,,由縣級以上人民政府教育、人力資源社會保障或者其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)給予警告,,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,予以通報(bào)批評并取消其教育工作評先評優(yōu)資格或者撤銷先進(jìn)單位稱號,對學(xué)校直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,,學(xué)校發(fā)生安全事故并且負(fù)有責(zé)任的,由縣級以上人民政府教育、人力資源社會保障等部門按照各自職責(zé)對學(xué)校直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。 違反本條例規(guī)定,,學(xué)校發(fā)生安全事故,未按照規(guī)定進(jìn)行處置,、報(bào)告的,,由縣級以上人民政府教育、人力資源社會保障等部門按照各自職責(zé)給予警告,,責(zé)令限期改正,,并予以通報(bào)批評;對學(xué)校直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,,學(xué)生實(shí)施欺凌和暴力行為的,,由學(xué)校給予批評教育,根據(jù)具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分,,并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià);情節(jié)嚴(yán)重的,,由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行警示教育或者予以訓(xùn)誡;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予處罰,。
第六十條 違反本條例規(guī)定,,學(xué)生家長、學(xué)生以及其他人員干擾事故處置和調(diào)查處理,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第六十一條 學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的,,依照民事法律規(guī)定確定學(xué)校責(zé)任;學(xué)校盡到法定教育,、管理職責(zé)的,依照民事法律的規(guī)定不承擔(dān)責(zé)任,。
第六章
第六十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全工作,,參照本條例執(zhí)行。
第六十三條 本條例自 2019 年 1月 1 日起施行,。
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